Историческая справка

           Основы создания контрольных органов муниципальных образований были заложены Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон определил для контрольных органов цель деятельности – осуществление контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

           Уставом городского округа Карпинск формирование контрольного органа было определено в 2005 году (с принятием новой редакции от 18.05.2005 №23/1 зарегистрированной в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 17.11.2005 N RU663380002005008). Контрольный орган городского округа Карпинск был включен в структуру органов местного самоуправления городского округа Карпинск.

           Сформирован Контрольный орган городского округа Карпинск в августе 2006 года – после утверждения Думой городского округа Карпинск четвертого созыва Положения «О Контрольном органе городского округа Карпинск» и избрания председателя.

   Положение определило Контрольный орган городского округа Карпинск как постоянно действующий независимый орган муниципального финансового контроля подотчетный лишь Думе городского округа Карпинск, основными принципами деятельности которого являются законность, объективность, независимость и гласность.

           Председателем Контрольного органа городского округа Карпинск была назначена Чистякова Светлана Николаевна.

         С 1 октября 2011 года вступил в силу федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», который установил общие принципы организации, деятельности, а также основные полномочия контрольно-счетных органов муниципальных образований, существенно расширив их. Определил, что состав контрольно-счетного органа состоит из председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

         В апреле 2012 года Положение «О Контрольном органе городского округа Карпинск» приведено в соответствие с указанным законом и принято в новой редакции.

         Новым Положением численность Контрольного органа городского округа Карпинск увеличена до двух человек, определены следующие полномочия Контрольного органа городского округа Карпинск:

            1) контроль за исполнением бюджета городского округа Карпинск;

            2) экспертиза проектов бюджета городского округа Карпинск;

            3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа Карпинск;

            4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа Карпинск, а также средств, получаемых бюджетом городского округа Карпинск из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

            5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Карпинск, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

            6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счёт средств бюджета городского округа Карпинск, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счёт средств бюджета городского округа Карпинск и имущества, находящегося в собственности городского округа Карпинск;

            7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа Карпинск, а также муниципальных программ;

            8) анализ бюджетного процесса в городском округе Карпинск и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

            9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Карпинск, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа Карпинск и главе городского округа Карпинск;

            10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.

           В декабре 2012 года назначен инспектор Контрольного органа Черкасова Светлана Анатольевна.

           Контрольный орган реализует возложенные на него полномочия. Так, в 2013 году проведено 6 контрольных мероприятий в результате которых выявлено нарушений на общую сумму 54018 тыс. рублей., из них неэффективного использования бюджетных средств - на сумму 2435 тыс. рублей. По результатам проведенных проверок направлено три представления. Восстановлено в бюджет 46,0 тыс. рублей. В рамках экспертно-аналитической деятельности подготовлено пять заключений, в которых дано 12 предложений.

           В июне 2016 года в Положение «О Контрольном органе городского округа Карпинск» внесены изменения в части полномочий органа. Полномочия Контрольного органа городского округа Карпинск в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнены полномочиями по осуществлению аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа Карпинск в соответствии с федеральным законодательством.

           С 24 сентября  2012 года Контрольным органом городского округа Карпинск заключено Соглашение о взаимодействии между Счетной палатой Свердловской области и Контрольным органом городского округа Карпинск. В соответствии с Соглашением основными направлениями сотрудничества являются: планирование и проведение совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; обмен опытом в установленной сфере деятельности; внедрение современных информационных технологий и их использование в деятельности сторон.

           С 10 декабря 2013 года Контрольным органом городского округа Карпинск заключено Соглашение об информационном взаимодействии между Управлением Федерального казначейства по Свердловской области и Контрольным органом городского округа Карпинск. Предметом Соглашения является обмен информацией при осуществлении контроля за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

           С 20 июня 2013 года по 18 октября 2017 года Контрольный орган городского округа Карпинск был членом Ассоциации контрольно-счетных органов Свердловской области, а с 18 октября 2017 года является членом Совета органов внешнего финансового контроля Свердловской области при Счетной палате Свердловской области,  деятельность которых направлена на повышение качества контрольной и экспертно-аналитической деятельности, эффективность внешнего государственного и муниципального финансового контроля в рамках организации взаимодействия между Счетной палатой Свердловской области и контрольно-счетными органами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.